宁波市鼓励大中专毕业生自主创业若干途径

重电教务系统

各县(市)、区人事局、财政局、发展改革局、劳动和社会保障局、科技局、工商分局、宁波保税区、市高新技术产业开发区、东钱湖旅游度假区、大西开发区人事劳动局、财政局、工商分局、人民银行各县)、区分行，各国设有商业银行宁波市分行、宁波银行

宁波市人事局宁波市财政局宁波市发展和改革委员会宁波市劳动和社会保障局宁波市科技局宁波市工商行政管理局中国人民银行宁波市中心支行

二七年十二月二十八日宁波市鼓励大中专毕业生自主创业若干途径

为贯彻市委办公厅、市政府办公厅《宁波市鼓励大中专毕业生自主创业若干办法》 )甬党办公厅〔2006〕35号)精神，鼓励大中专毕业生自主创业，促进毕业生充分就业，根据国家、省和我市现行有关政策规定，鼓励毕业生自主创业一.小额担保贷款贴息办法

(一)小额担保贷款对象

在当地政府劳动保障部门办理失业登记的毕业生，从事个体经营或者开办中小企业筹集资金不足的，可以申请小额担保贷款。 (二)小额担保贷款套餐：

1、申请小额贷款毕业生，向户籍所在地街道(乡镇)社会保障救助机构提出借款资格认定申请，填写《关于促进大中专毕业生充分就业的实施意见》，(1)提供本人身份证和复印件； )2)户口簿及复印件；3 )失业登记证及复印件；4 )创业项目可行性及效益评估报告；5 )本)关于物和第三方担保证明等证明。 2、街道(乡镇)社会保障救助机构在3个工作日内完成核定工作，并签署初审意见报所在县(市)、区就业管理服务机构。

3、县(市)、区就业管理服务机构在2个工作日内完成借款人资格认定和相关担保的申请，)质)担保凭证初审工作，并将相关材料发回借款人，指定贷款银行。 4、申请借款人持县(市)、区就业管理服务机构审核的有关资料和《小额担保贷款资格认定表》，向指定银行提出贷款申请，按银行要求办理有关担保、抵押(抵押)手续。 5、在“信用社区”内自主创业、符合条件的毕业生，其申报可直接由小额贷款担保基金全额担保，简化相关手续。

教育信息化促进教育公平研究

(四)小额担保贷款贴息办法

毕业生取得贷款后，必须先按季向经办银行支付利息。 借款期满，按期还款符合规定条件的，可以直接向县(市)、区就业管理服务机构提出贷款贴息申请，经审核后由财政给予50%的贴息。 贴息资金申请手续按甬银发) 2006 ) 71号的规定执行。 二.创新资助方法

(一)毕业生创办科技型中小企业或者在科技型中小企业从事高新技术产品研发、开发、生产、高新技术服务业，其创新项目符合下列条件的，可以向市科技综合服务中心申请创新资金支持： 1、符合国家和我市产业、技术政策，技术含量高，技术水平处于国内先进水平。 产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，技术有较强的创新性，项目无知识产权纠纷，有良好的经济效益和社会效益。 2、符合《小额担保贷款资格认定表》和《科技型中小企业技术创新基金项目指南》年度记载的项目范围；

3、国家规定的特殊行业(如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品及生物制品、公安及安全等)，必须持有行业主管部门颁发的相关批准证书。 (二)承担本市技术创新资金支持项目的企业应当具备以下条件：

1、在本市注册，具有独立企业法人资格，产权清晰； 2、主要从事高新技术产品研发、开发、生产和高新技术服务业； 3、企业管理层有较高的经营管理水平，有较强的市场开拓能力

4、职工总人数在500人以下大专以上学历的科技人员职工总数中所占比例不低于30%，直接从事研发的科技人员在职工总数中所占比例不低于10%

江苏教育信息化

(四)创新资金支持采取创新资助和创业支持两种方式。 创新扶持金额一般每项不超过60万元，单项重大项目不超过100万元； 创业扶持金额一般在20-40万元。 (五)创新资助项目实施周期一般不超过三年； 创业项目实施周期一般不超过2年。

三.规费减免办法

(一)普通高校毕业生(含大专、本科、研究生)毕业两年，从事个体经营的，属于国家限制的行业)建筑业、娱乐业及房地产销售、土地使用权转让、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧免予证照类和管理类(二)高校毕业生申请设立个体雇主登记的，向登记机关申请普通高等学校颁发的《宁波市科技计划项目申报指南》、个人身份证，以及省级高校毕业生就业活动主管部门颁发的《毕业证书》或《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》 (以下简称《全国毕业研究生就业报到证》 )； 登记机关确认无误后，依法办理登记手续，在《报到证》登记注册时间，加盖登记机关印章后交还本人。 (三)大学毕业生在办理工商注册登记的同时，以后三年内，按《报到证》和《个体工商户营业执照》免收下列收费项目费：

1、工商部门收取的个人雇主注册费(包括开业登记、变更登记、营业执照及营业执照补发)、个人雇主管理费、自由贸易市场管理费、经济合同示范文本工费； 2、税务部门征收的税务登记证工本费；

3、卫生部门收取的卫生监测费、卫生质检费、预防检验费、食品卫生许可证工本费； 4、民政部门征收的民办非企业单位登记、变更费；5、劳动保障部门领取的职业资格证书工本费、职业技术培训结业证工本费；

6、国务院和财政部、国家发改委批准设立的涉及个人经营的其他登记类、证照类和管理类收费项目； 7、省人民政府及其财政、价格主管部门根据管理权限批准设立的涉及个人经营的登记类、证照和管理类收费项目。 四.人事代理服务

对从事个体经营等自主创业的毕业生，当地政府人事部门所属人才服务机构自工商部门登记之日起3年内提供免费档案管理和人事代理服务，3年后实行个人人事代理。 户籍挂靠人才服务机构的毕业生，在具备搬迁条件之前，允许挂靠。 党组织关系按有关规定及时转移到当地基层组织。