关于长春市发展绿色食品的建议。
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长春市绿色食品发展建议吉林大学中国国有经济研究中心孙小岩
目前长春地区发展正处于关键时期，城市居民收入将随着经济体制改革的深化和经济发展而稳步提高，相对而言，城市周边地区农民收入增长缓慢，增产不增产，将严重制约长春地区整体经济发展。因此，如何提高农民收入成为了一个大问题。长春地区农民收入增长缓慢的根本原因是农村经济以种植业为主的单一发展，与沿海地区相比，乡镇企业数量较少，规模尚未形成。俗话说，“没有粮食就不稳定，没有工作就不富有”。长春地区农民只解决了温饱问题，致富问题根本没有解决。长春地区城市经济和农村经济的发展是相互分开的，两者没有形成相互促进和良性互动的过程。因此，解决问题的思路应该立足于我市农村地区的农业资源优势，遵循产业发展链的路径，选择适合城市居民需求的产品，选择本地区未来有广泛销售市场的产品。目前，我国农产品总量供需矛盾缓解，农业和农村经济结构需要战略性调整，绿色食品开发成为结构调整的重要领域，目前绿色食品以每年20% ~ 25%的速度增长。从这几点考虑，我们认为应该大力发展绿色食品。
首先，发展绿色食品符合时代的要求。随着农业和整个国民经济的发展以及居民生活水平的提高，食品消费已经从粮食向质量型转变，为绿色食品消费提供了基础。
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基本趋势是，在改善营养结构、提高营养水平的同时，对安全优质食品的需求进一步加快，形成促进绿色食品发展的强大动力。1995年长春市成立了绿色食品办公室，绿色食品产业开始了。2000年吉林省重点提出建设生态省、发展环境友好型经济生产、发展“绿色产业”，为我市绿色食品产业化发展创造了有利条件。我市具有得天独厚的自然优势，农业经济基础丰富，是全国重要的商品粮基地，而且高校较多，具有一定的科研开发能力，可以将资源优势完全转化为经济优势，将生态价值转化为较高的经济附加值。第二，要选择好项目和产品，发展绿色农业是做好农村经济结构调整的大课题。目前，我市绿色食品品种种植面积已达到6666.7公顷，品种有食用油、蔬菜、水果、肉蛋调油、饮料五大类，年产量45万吨，绿色生产企业19家，总产值313亿元。但是总体来说，长春市的绿色食品种类比较单一，仅以粮食加工为主很难形成产业链，缺乏从管理者生产者到消费者都认可的开发和消费的良好氛围。知名品牌很少，吉林德大有限公司的肉鸡系列、德惠京竹金穗食品有限公司的绿色大米、吉林双阳银爆炸有限公司的啤酒系列等都很有名。发展绿色食品的前提是广大消费者要正确理解绿色食品。现在相当多的消费者对“绿色”的理解大部分还是字面上的。认识上有很多误解，把绿色食品等同于没有农药肥料的食品。农产品市场上，有人把野菜、绿色蔬菜当作绿色食品，也有人把带有“虫眼”的蔬菜当作绿色蔬菜。真正的绿色食品是我国农业部门推广的认证食品，分为A级和A级。
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对于追随流行趋势，喜欢绿色食品的消费者来说，市场上混有鱼目混珠的绿色食品又很难辨别真假。企业非法使用，甚至伪造绿色食品标识，造成了绿色食品的信用危机，大大降低了消费者对绿色食品消费的热情。开发绿色食品的关键是适当扩大规模，走集约化和高科技的道路。随着居民生活水平的提高，食品消费已经从饱腹型转变为质量型，人们想吃受原污染的绿色食品。以鸡蛋为例，一般鸡蛋在长春市只能卖10元40个，一个鸡蛋只能卖0.25元左右，但绿色鸡蛋一个只能卖0.5元，供应不足。大连市韩伟企业集团开发了无药残原激素无腥味的“Kakada”绿色鸡蛋。实现规模生产，创造品牌，成为拥有300万只蛋鸡、年生产鸡蛋4000万公斤的中国最大蛋鸡托拉斯，每周向日本出口100多吨新鲜鸡蛋。相比之下，长春农村地区也有很多养鸡户，但大多数一家分散经营没有形成品牌效应，市场规律是适者生存，所以长春市要开发绿色食品，就必须形成大规模产业，发挥龙头作用。我们可以借鉴发达地区农村经济发展经验，运用“公司农户”模式。为此，我们建议政府有关部门采取以下措施，采取：第一名成立营销公司。一方面为农村销售绿色食品提供市长/市场支持，减轻农民的忧虑。另一方面，与城市主要商场、超市联系，组织绿色食品的供应来源，大力开展绿色食品的营销活动，为绿色食品进入千家万户提供便利。第二，建立科技示范家。农民一家抵抗风险的能力弱，所以用强制命令方法发展绿色食品生产肯定行不通，必须采用科技示范户形式、主要是外部融资、科技指导等方法来支持和引导。开发无污染、原公害、科技含量高的绿色食品，通过报纸、广播、电视进行宣传，宣传开发绿色食品的重要性，让消费者知道绿色食品“好地方”，创造从管理者、生产者到消费者广泛参与的开发和消费良好氛围。第四，要优化绿色食品认证的内外环境，加快制定地方标准，加强市场监管，加大对违规企业的调查力度，使绿色食品市场健康发展。