XXX学院内部质量保证体系建设与运行方案

中专

XXX学院

内部质量保证体系的建设和运行方案

二一七年三月

深入贯彻《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，为常态化高校建立自主保证人才培养质量机制，《教育部关于高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》、《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》 (教职成[2015]6号)、《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》 (教职成厅[2015]6号)、教育部职业教育与成人教育司01010

诊改工作的主要任务是完善高校内部质量保障体系，科学制定规划体系，明确“诊改”坐标；建立常态化全员性过程性考核性诊改制度，落实“诊改”运行单元； 通过建设智慧校园，提高教育教学管理信息化水平，树立展现教学新形态的全员质量主体意识，树立现代质量文化。 通过开展诊改工作，进一步完善有利于促进学院人才培养质量制度保证体系进一步完善的治理结构，以提高治理能力的内涵建设为重点，进一步增强质量意识。

学院从2013年开始实施全面绩效考核，树立全面质量、全过程质量、全员质量的质量观，逐步建立目标导向、项目管理、质量管理、工作绩效和特色创新等指标组成的质量管理和绩效考核体系，初步形成学院特色质量文化。 2016年下半年，学院启动首批专业评估工作，探索建立专业设置和控制机制，优化专业体系结构。

此外，还应看到学院现行的评估机制与评估性诊断的改进存在以下差距。 一是学院绩效考核侧重于对各部门完成年度工作任务的质量和效果评价，对专业建设、课程建设、教师发展、学生发展和社会服务等层面的绩效考核关注度不够，没有建立相对独立的质量目标、标准和考核指标体系。 二是绩效考核的主要依据是自我总结资料和满意度调查，没有完全实现以源采集、实时采集常态数据为依据进行考核；三是绩效考核注重年末工作绩效，职能部门和学院教职工自主诊断、自我改进、螺旋考核

为此，为了更好地开展学院内部质量保证体系的诊断和改进工作，结合学院实际，制定本实施方案。

一.指导思想

贯彻《关于印发高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）启动相关工作的通知》精神，按照《四川省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进实施方案（试行）》的要求，以《四川省高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进操作规程（试行）》的实施为基础，结合《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》，以完善学院人才培养质量标准和制度，提高学院工作人员对人才培养工作满意度为目标，实现“需求导向、自我保证、多元诊断” 坚持“落到实处”的工作方针，引导学院各部门切实履行内部质量保证体系诊断改进主体责任，建立健全常态化、可持续的工作机制，逐步形成各部门自主诊断改革、质量管理办公室复核、多方参与的人才培养质量保证体系和工作机制，“优势以“方向过硬、发展能力强”为重点，切实履行人才培养工作质量保证主体责任，不断提高人才培养质量。

二.基本原则

1 .综合原则

树立“全面发展、全员培养、全程培养”的教育理念，构建完善人才培养质量工作体系、绩效考核体系，集聚优势、锻炼方向、精准施策，借鉴全面质量管理理念，实现流程管理，搭建全员质量保证信息化管理平台。

2 .系统性原则

学院章程规定，围绕学院“十三五”事业发展规划，强化分级管理，实施目标管理，以操作文件和运动流程建设为重点，健全管理制度体系。 以健全民主决策机制为核心，形成制衡、联动协调的运行机制，推进依法治校。 明确责任，业绩导向，上下衔接，实施目标管理，提高管理技能。

3 .可持续性原则

结合适时动态调整和静态监测约束机制，实现宏观调控。 满足经济社会、产业发展、学生家长期望的需求标准，制定各环节的质量标准、工作规范和评价标准，实现各环节规范管理、循环，将PDCA循环贯穿于质量保证体系的全工作过程，从而达到可持续改进内部质量保证工作的目的。

三.目标任务

通过学院内部质量保证体系的诊断和改进工作，以建立引导全院师生员工共同提高质量意识、促进“三全多向”育人结构的教育工作诊断改进制度为基础，以学生成长为主线，以提高人才培养质量和社会服务能力为核心， 以学院“十三五”工作发展规划为抓手，构建网络化、全覆盖、具有强大预警功能和激励作用的内部质量保证体系，形成学院人才培养工作状态数据、各部门自主诊疗改革、质量管理办公室牵头全面研判，教育管理水平、人才培养

主要目标如下：

1 .牢固树立创新发展责任意识和现代质量文化理念。 多次宣传动员、外出考察学习，邀请全国知名诊疗改革专家到学校进行培训交流，逐步建立和不断完善学校内部质量保证体系诊断和改进制度，促进全院教职工理念更新，树立立足岗位、创新发展的责任意识

部门名称： 部门职责

具体化的工作工作归属岗位岗位所在科室（班组）

　　表 2 职能部门之科室（班组）岗位工作标准一览表部门名称： 科室（班组）名称： 　科室（班组） 岗位

具体化的工作 工作标准　　表3 目标任务分解例表

"十三五"规划的一级目标任务1：XXXX二级目标任务主要举措保障措施时间进度责任部门协作部门考核标准

　　表4 二级目标任务分解例表二级目标任务1：XXXX三级目标任务主要举措保障措施时间进度责任岗位协作岗位考核标准　　

　　4.问题导向的工作方式和 PDCA 循环的运行模式。针对学院现有的质量保证制度进行梳理，发现问题，建立阶段性的改进目 标。明确具体的工作任务与分工，落实诊改工作的质量保证主体， 每个质量保证主体形成一个质量改进提升的螺旋，以保证质量目 标的实现。　　5.建立各级质量保证机制，完善学院内部质量保证体系。 以诊断与改进为手段，促使学院在学校、专业、课程、教师、学生、社会服务等不同层面建立起完整且相对独立的自我质量保证机制，强化学院各层级管理系统间的质量依存关系，形成全要素网络化的内部质量保证体系。

　　6.专业试点、以点带面。选取了应用化工技术专业作为教学诊断与改进工作的试点专业，组织相关人员多次召开了研讨会，进一步厘清了专业教学质量诊断与改进的工作思路，为下一步全院开展专业教学质量诊改工作奠定了坚实的基础。要以试点专业诊断与改进为抓手，促进学院其他专业建设与专业教学质量水平的持续改进。我们将对学院的各个专业进行更为常态化、更为全面深入和更加接近真实状态的诊断与审核，继续探讨、发现和把握专业建设与专业教学活动中，影响、制约并决定专业整体质量水平的核心要素与本质规律，及时发现学院专业建设和专业教学实际运行环节中存在的各种显性和隐性的问题与困难，通过专业诊断工作，促进专业教学团队的深度自我反思，促进专业建设与专业教学质量水平的持续提升，"三全多方"育人格局不断完善，使学院专业设置更加符合四川经济社会和行业产业及区域经济发展；通过自主开展多层面、多维度的诊断与改进工作，逐步建成"覆盖全员、贯穿全程、纵横衔接、网络互动"的常态化教学工作诊断与改进制度体系，形成富有内生活力和创新激情的良性机制。　　7.提升教育教学管理信息化水平。强化学院人才培养工作状态数据在诊改工作的基础作用，促进学院进一步加强人才培养工作状态数据管理系统的建设与应用，完善预警功能，提升学院教学运行管理信息化水平，为上级教育行政部门决策提供参考；充分发挥信息化手段在教学质量监控体系建设中的作用，实现管理和数据分析的信息化，积累相关资料与数据，提高数据分析能力，实时对教育教学质量各项数据进行分析与研究，为提高教育教学质量和改进方法提供科学依据。　　8.进一步增强社会服务能力。学院充分利用和整合各方资源，建立健全社会服务机制，发挥xxxx学院产业公共服务平台的作用，构建社会服务能力提升的诊断与改进工作机制。　　四、组织实施

　　（一）组织保障

教务网络系统

　　（1）全面负责学院内部质量保证体系的顶层设计，明确学院内部质量保证体系诊断与改进工作指导思想、工作目标和总体安排，制定工作的方针、政策，决定学院诊断与改进工作的总体实施方案，对各阶段工作实施统一领导和督查。　　（2）定期听取各部门汇报，研究与决策"诊改"工作中的重大事项，指挥和协调各部门共同推进诊断与改进工作。　　（3）审定学院内部质量保证体系工作自我"诊改"报告、 人才培养质量年度报告、人才培养工作状态数据分析报告等。　　2.质量管理办公室

　　主任：邓启华　　成员：张国勇　　质量管理办公室主要工作职责：

　　（1）根据诊改工作领导小组的设计与部署，制订诊改工作实施方案。　　（2）监控工作实施，检查工作落实，协调工作进度。　　（3）向诊改工作领导小组汇报工作进展情况，发布或通报诊改信息。　　3.三级内部质量管理组织 　　建立学院诊改工作领导小组下的学院内部质量保证委员会、各部门质量保证、专业（课程）与管理服务质量保证三级内部质量管理组织，明确工作职责，在日常工作中强化质量管理意识，有效建立并运行内部质量保证体系，不断提升管理服务质量和人才培养质量。

　　（1）学院质量保证委员会 学院质量保证委员会主任由院长担任，委员由党办、院办、组织人事处、教务处、学生处、监察审计处和质量管理办公室等部门主要负责人构成。质量保证委员会主要负责研究内部质量保证体系诊断与改进理念，制定学院和专业层面的质量保证政策及质量文化建设规划，考核学院各部门工作的绩效和质量；下设质量管理办公室，负责执行质量监控、考核性诊断制度建立与运行等工作。　　（2）系、部、处、室质量保证 系、部、处、室质量保证工作由部门负责人负责，做好各部门的质量管控。系部质量保证工作包括审定专业标准、专业人才培养方案、课程标准，保证专业建设的实施质量，撰写系部质量月度运行报告。处室质量保证工作包括审定管理服务质量目标与标准，保证管理服务工作的实施质量，撰写处室质量月度运行报告。　　（3）专业（课程）、管理服务质量保证 专业（课程）、管理服务质量保证工作由专业（课程）负责人、教研室主任负责，做好专业（课程）和教研室的质量管控。专业（课程）质量保证工作包括编制专业标准、人才培养方案、课程标准、专业（课程）质量自我诊改，进行学生学业情况调查分析，保证课程实施质量，撰写专业（课程）质量年度报告。　　管理服务质量保证工作包括编制管理服务质量目标与标准、管理服务质量自我诊改，进行管理服务满意度调查分析，为人才培养提供保障，撰写相关管理服务质量年度报告。　　（二）技术保障。

　　以建设内部质量保证体系和诊改机制为目标，完善学院人才培养工作状态数据管理系统。借助现代信息技术实行及时、持续、有效的监控、诊断和改进、考核及结果应用。　　（三）经费保障。

　　为提高教学质量，突出教学工作的中心地位，实现学院总体发展规划和人才培养目标，学院将统筹安排各项经费，保证教学经费及时、足额投入到教学工作中。同时，学院将加大教学经费的监督力度，建立完善的监督机制，保证教学经费和质量管理经费能够足额、充分、高效地使用。　　（四）制度保障。　　学院将不断完善质量管理的规章制度，建立质量管理标准体系、工作程序、行为规范，建立健全学院的质量管理体系，形成全院范围内的质量行为规范体系和质量激励与约束相结合的机制。　　（五）工作计划。

　　1.启动阶段

　　（1）完成时间：截至 2017年6月　　（2）主要任务：

　　①制订方案。在深入分析、梳理学院现行的质量控制与绩效考核机制基础上，制订、发布学院内部质量保证体系建设与运行方案。

　　②诊改学习。宣讲诊改理念，解读政策文件，部署工作任务，提高全员质量意识和责任感。学习教育部、四川省关于诊改工作的相关文件精神，研究学院诊改工作实施方案的具体内容，明确部门、个人工作诊改方向、措施；邀请诊改专家进行专题报告，进一步明确内涵，深化认识；诊改工作办公室、各相关部门根据需要参加诊改工作指导部门组织的培训，赴相关院校进行交流考察，不断积累丰富工作经验，提高诊改业务能力。　　③诊改宣传。利用校园网、讲座、宣传栏、微信等载体进行校内诊改宣传，引导全体教职员工、学生将诊改理念内化于心、外化于行。积极联络校外媒体对学院的诊改工作进行报道宣传，提高利益相关方对学院人才培养工作的关注度。　　2.任务分解阶段

　　（1）完成时间：截至 2017年9月　　（2）主要任务：

　　①各系、部、处、室认真梳理部门职责、具体化的工作、工作归属岗位、岗位所在科室（班组），及时完成表1。　　②各部门完成所辖科室（班组）岗位的工作标准，及时完成表2。

　　③各部门明确在实现学院"十三五"发展目标中的职责和任务，梳理各项目标任务中的二级目标任务、主要举措、保障措施、时间进度、责任部门、协作部门、考核标准（量化）等，及时完成表3。如二级目标任务中还涉及到三级目标任务，继续梳理各项二级目标任务中的三级目标任务、主要举措、保障措施、时间进度、责任岗位、协作岗位、考核标准（量化）等（具体格式见表4）。　　3.建设与运行阶段　　（1）完成时间：截至 2018年8月　　（2）主要任务：

　　①各系、部、处、室按照 "内部质量保证体系设计"要求，建立内部质量保证体系。　　②运行内部质量保证体系，通过自我诊改，形成各层面质量改进螺旋，不断完善质量保证体系。

国家职业教育

　　④建立内部质量保证体系建设与运行工作学期报告制度。各部门于每学期期末上报内部质量保证体系建设与运行工作学期报告。报告内容主要包括建设成效、存在问题和改进建议三部分。对于存在问题，要具体到责任部门和责任人；对于改进建议，要明确完成时限。质量管理办公室每学期期末发布内部质量保证体系建设与运行工作学期报告。报告主要通报学院内部质量保证体系建设与运行工作的整体情况，并对各部门内部质量保证体系建设与运行工作学期报告进行分析与反馈。　　⑤建立内部质量保证体系建设与运行工作年度报告制度。质量管理办公室结合人才培养质量年度报告和人才培养工作状态数据分析报告，初步形成内部质量保证体系建设与运行工作年度报告。经诊改工作委员会充分研讨、修订后，向诊改工作领导小组报送内部质量保证体系建设与运行工作年度报告。　　4.自我诊改阶段

　　（1）完成时间：截至 2019年3月　　（2）主要任务：

　　①开展学院、专业、课程、教师、学生、社会服务等六个层面的自我诊改。各部门依据内部质量保证体系，自我改进、自我完善，按诊断项目、诊断要素、诊断点实施诊改，撰写自我诊改报告。　　②各部门汇报自我质量保证体系的构建及运行情况。诊改工作领导小组和质量管理办公室对汇报情况进行评价，通过年度工作考核，对不合格者限期整改直至通过。　　③各部门根据自我诊改报告和学院考核结果，不断改进提升。　　④诊改工作领导小组和质量管理办公室对自我诊改工作进行总结、改进。 　　5.省教育厅复核阶段

　　按照四川省教育厅的安排部署，原则上于 2019年12月前实施。 　　6.总结提升阶段 　　根据四川省教育厅复核意见，总结学院诊改工作，制定全面提升学院质量管理工作计划。 　　五、工作要求

　　1.加强学习，理清思路，不断完善诊改工作实施方案。学院内部质量保证体系诊断与改进工作领导小组统筹规划学院内部质量保证体系诊改工作，加强诊改理论学习，吃透政策精神，理清诊改工作思路，相关职能部门结合学院实际制订相应的执行方案和工作规划。

　　 2.广泛宣传，全院动员，强化质量意识，形成良好的诊改工作氛围。组织全院各部门、各系部召开诊改工作会议，聘请熟悉高职教育、具有管理经验的高职院校专家、教育研究专家、行业企业专家等组成学院的诊改专家，解读教育部、省教育厅关于诊改工作的政策、目的、安排和要求。让全院师生员工了解、支持和参与诊改工作，强化全员质量意识，全面营造良好的诊改工作氛围。　　3.科学分工，层层落实，将诊改工作成效纳入绩效目标考核，落实各质量主体责任。学院将诊改工作成效纳入各部门、系部的绩效目标考核，强化各责任部门和责任人的主体责任，有效促进诊改工作的开展，保证试点实施的效果。　　4.学院设立诊改工作平台，集中发布诊改工作的相关政策和信息。校内诊改专家组对全院的诊改工作可以利用诊改工作平台开展全员全过程全方位的指导，解决诊改工作中存在的问题。同时，加强对诊改工作的监控，掌握诊改工作进展和效果。　　

　　2017年3月　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　附件1

学院"十三五"规划相关子规划和目标制定任务分解表序号项目名称

具体目标任务责任领导牵头部门1

"十三五"规划相关子规划专业建设子规划王志斌教务处

师资队伍建设子规划蒲开伦组织人事处

校园基本建设子规划蒲开伦基建办

内部质量保障体系子规划杨宗伟质管办

学生发展子规划陈淑娟学生处

智能校园建设子规划邓启华图文信息中心

科研及社会服务子规划王志斌科技处2

"十三五"规划具体发展目标

（1）以专业建设为龙头，主动适应经济社会发展王志斌教务处

（2）加强内涵建设，全面提高人才培养质量王志斌教务处

（3）大力推进教科研工作，提升学院整体办学水平王志斌科技处

（4）强化人才队伍建设，构建具有特色的师资队伍蒲开伦组织人事处

（5）扩大对外合作与交流，多元化培养人才杨宗伟外事办公室

（6）加强校园文化建设，构建和谐育人环境芦 忠党委办公室

（7）加强基础设施（含信息化）建设，优化育人环境蒲开伦基建办

（8）扩大继续教育领域，服务终身学习社会蒲开伦继续教育处

（10）建立完善的教育质量保证体系杨宗伟质管办

（11）加强党建工作，引领办学方向芦 忠党委办公室

（12）创新育人机制，全面推进学生素质培养陈淑娟学生处

（13）加强安全生产，建设平安校园文申柳保卫处

（14）制定教师发展标准蒲开伦组织人事处

（15）制定专业建设标准王志斌教务处

（16）制定课程建设标准王志斌教务处

（17）制定学生发展标准陈淑娟学生处3

　创新发展行动计划

按《学院创新行动行动计划方案》中任务分解安排王志斌教务处