广西中等职业学校教育诊断与改进工作
重电教务系统
《广西中等职业学校教育诊断与改进工作》
实施方案》起草说明
《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》 (教职成厅) 2015 ) 2号)和《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》 )教职成司函) 2016 ) 37号)等精神，切实做好我区中等职业学校)教育诊断与改进)的诊断改革工作，使中等学校积极适应经济社会发展需要以下说明情况。
一.起草《广西中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案》的必要性
(一)是贯彻落实国家相关政策的重要举措。
《实施方案》 (国发) 2014 ) 19号)明确提出“完善职业教育质量评价制度”，教育部、人社部等六部委联合发布的《实施方案》(2014-2020年)，“建立职业教育质量保障体系” 明确提出“职业院校建立内部质量评价体系”的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 (教职成厅(2015 ) 2号)和《现代职业教育体系建设规划》 (教职成司函) 2016 (37号)，明确要求职业院校积极做好教育诊疗评审工作。
(二)需要配合职业院校开展管理评估，实行分离，自主担保，加强内涵建设。
随着教育领域开放性的加强，第三方评价的需求越来越突出，管理评价成为必然。 该项目的开展将准确定位政府、学校、社会在教育工作中的关系结构，形成教育决策、执行、监督三者相互区别、相互协调、相互制约的良性互动机制。 可以扩大中职学校办学自主权，引导好中职学校内涵建设，激发中职学校面向市场的办学活力，提升学校核心竞争力。
(三)要提高初中办学质量，提高服务区经济能力。
随着区域经济转型升级，对中等职业教育人才培养质量提出更高要求，开展中职学校教育诊断和改进，是提高人才培养质量的有效手段和抓手，符合我区经济发展需要，为广西区域经济发展提供更大的人才红利
该项目覆盖面广、涉及部门多，需要制定《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》才能在全区顺利有效推进，使该项目的开展达到预期目的。
二. 《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》起草依据和过程
(一)起草依据。
1 .相关法律法规。 依据《实施方案》 《实施方案》等相关法律法规。
2 .重大政策文件。 《中华人民共和国职业教育法》 (国发〔2014〕19号)、《广西壮族自治区职业教育条例》 )教职成〔2015〕6号)、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》 )教职成〔2015〕7号)、《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》 )教职成厅〔2015〕2号、01010303010
(二)借鉴与借鉴。
本方案在制定时借鉴了教育部和其他省份的经验和做法。 例如，《职业院校管理水平提升行动计划（2015-2018）》 (教职成司状〔2016〕37号) 《教育部办公厅关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》0100100100100100100100100100100100100100010等。
(三)起草程序。
1 .学习理解阶段(2016年4月)。 我处成立了《关于做好中等职业学校教学诊断与改进工作的通知》起草工作组，组织专家认真学习国家相关法律法规和重要政策文件，参加教育部组织的几次培训，听取教育部职成司领导对这项工作的部署和意见，同时学习教育部文件起草专家杨应崧、周俊等文章和谈话。
2 .起草阶段(2016年5月-9月)。 在认真学习和理解文件的基础上，多次派出专家参加教育部在常州、扬州等地举办的职业院校教育工作诊断和制度建设座谈会教育部组织的全国职业院校教育工作诊断改进专家委员会全体会议暨业务培训会、全国职业院校内部质量保证体系诊断改进制度建设培训会、职业院校省级专家委员会业务培训会等。 经过多次召开座谈会、研讨会，广泛征求意见，反复讨论、修改，《教育部关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》 (草案)起草工作已经完成。
3 .征求意见阶段(2016年10月-2017年5月)。 2016年10月以来，我处就《教育部关于印发〈中等职业学校管理规程〉的通知》 (草案)向各有关部门和学校征求意见，进行了多次修订。 2017年3月，我处将草案征求广西职业大学内部质量保证体系诊断与改进专家委员会全体委员、2017年度全区职业教育工作会议全体参与者意见，多方同意，极少数学校提出修改意见，我处对修改意见逐一分析处理； 2017年5月，我处正式行文对《广西壮族自治区人民政府关于贯彻国务院关于加快发展现代职业教育的决定的实施意见》 (征求意见稿)再次征求我厅有关处室、各市教育局、区直各中等职业学校等部门和学校意见，并根据反馈意见(详见附件)进一步修改完善《中等职业学校教学工作诊断与改进指导方案（试行）》
4 .合法性审查阶段(2017年6月)。 根据自治区规范性文件监管规定，2017年6月，《浙江省中等职业院校教学工作诊断与改进工作方案》报送我厅政策法规所进行合法性审查。
三. 《天津市中等职业学校教学工作诊断与改进工作方案》基本框架
《上海市中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案》主要包括工作目的、主要任务、实施步骤、工作要求、附件(包括实施细则、诊断项目参考表、自测改进报告参考格式)等五大内容，对全区中学教学诊断和改进工作的内容和要求制定了具体框架，提出了指导意见。
四. 《辽宁省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案》主要内容说明
《河南省中等职业学校教学诊断与改进工作实施方案》既注重教育部教育诊断和相关文件改进精神，又结合我区中等职业教育实际指导全区中等学校教育诊断和改进工作。
工作目的部分简明扼要地指出教学诊断和工作改进的方针和工作目的，即教学管理水平和人才培养质量的不断提高。
教育信息化促进教育公平研究
主要任务部分从建立工作机制、建立数据系统、建立保障体系三个方面提出了要求。 建立工作机制应建立在教育行政部门开展诊疗改革工作的基础上，建立数据系统是及时掌握和分析人才培养工作情况，提高教学管理水平，建立质量文化需求，建立保证体系是学校自我保证的要求。
部分实施步骤从自主诊断改革、样本讨论、结果发布三个方面提出了要求。 自主诊断改革是学校的要求，样本讨论是教育行政部门开展诊断和改进的机制，结果的公布是诊断改革工作接受社会监督的体现。
工作要求部分从加强组织领导、组建诊疗改革专家队伍、形成工作制度、纪律和监督四个方面提出了明确要求。
附件：在正式文章中征求意见反馈和处理情况
附件
在正式文章中征求意见反馈和处理情况
序列号
单元名称
反馈
处理情况
1
自治区教育厅学校安全稳定工作所
1.4增加“安全教育课实施情况”。
引进来。 在参考表参考要素1.4中增加主要诊断要点“7 .当年安全教育课开展情况”。
2
自治区教育厅教师办公室
1.3.1建议建设师资队伍，增加师资队伍内容
引进来。 在参考表中添加参考要素1.5。
2.3.1建议师资队伍建设增加师资队伍建设、师资到企业实践及年度师资补充计划等内容
引进来。 师德建设已经体现在参考因素1.5上。 教师到企业的实践已经体现在诊断项目“教师队伍建设状态”中的主要诊断点“8 .教师企业实践情况”。 年度教师补充计划也已经出现在诊断项目“师资队伍建设状态”中。
3
自治区教育厅学生资助管理办公室
是否应体现资助工作指标
引进来。 在参考表中增加参考因素1.5的主要诊断点“当年实施学生资助政策的情况”。
4
广西机电工程学校
1 .是“内部质量保证体系的诊断和改善”吗？ 还是“教育(工作)的诊断和改善”？
根据教育部的文件，中等学校是教育工作的诊断和改进。
2.'原则上全区各中学每年至少自查一次.每三年换一次周期。' 建议每两年进行一次自愿诊断，每五年进行一次周期。 因为复诊次数过多，学校消耗了很多人的财力，影响了正常的日常教学管理工作，又因为复诊次数过多，改善效果还没有显现出来，容易引起机械性重复的形式主义。
不录用。 改诊工作不应是额外的工作，而应纳入日程教育管理工作。
3 .重大教育事故如何定义？
根据相关部门的文件。
4 .每年提出一次《事业发展规划》是不现实的，一般来说，《规划》，时间上是五年或十年一次。
不录用。 每年一次的“事业发展规划”是教育部医改指导方案中的要求，目前应该指学校的“十三五”规划，并不要求学校每年制定一次。
教育信息化管理系统
不录用。 人数由各学校决定。
6 .数据平台建设系统是否要求统一采购，费用多寡和谁支付(目前财政管理制度每年预算为零，需要提前预算才能编列经费)，而且目前很多学校都在建设自己的平台而且，新购买系统如果与原系统不兼容，会导致大量的人力物力浪费。
国家已经开发出全国初中免费使用的状态数据平台，不需要到各个学校购买。 但各校根据自身发展需要定制的其他数据软件和分析平台需要自筹资金建设。
7 .诊断因素1.3分：创新创业教育建设对中职生不现实，由于学生年龄小，能力有限，根本达不到创业要求。
不录用。 年龄达不到创业要求不等于不进行创业教育和培养。
8 .诊断因素2.3点：学校领导听课，听课人均次数。 有什么课程次数的要求，要求非管理学校的领导(如事务副校长)也上课？ 另外，学校领导负责上课可以算在上课数里吗？ 同侪审查覆盖(俗称同侪审查为敌，现实中同侪审查难以保证公平、公正。 社会评价覆盖面(中职与中小学家长不同，中职家长一般不太在意孩子的学习情况，而且地域上远离学校，社会评价不现实或无法实现。
不录用。 本诊断要素仅供参考，是最低要求，具体要求由各校根据自身质量目标确定，强调“一校一案”。
9 .诊断要素3.1分：建议不要将“外教人数”作为诊断点。 因为初中外教很少，很多学校几乎没有这个内容。
不录用。 就诊不是评估，诊断点也不等于评估指标，供各校参考使用。
10 .诊断要素4.2分：图书资源建设规划，建议纸质图书总量达到标准50%即可。 现在电子图书很方便，中职生去图书馆看纸质书的人数，追求数量也是浪费资源。
不录用。 本诊断要素不含总量标准，《湖南省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案》相关内容按此文件执行。
5
广西工商学校
关于数据平台，建议教育厅制定明确的标准，或者组织开发软件平台，在中学推广，避免各中学重复建设
国家已经开发出全国初中免费使用的状态数据平台，不需要到各个学校购买。 但各校根据自身发展需要定制的其他数据软件和分析平台需要自筹资金建设。
6
广西机电工业学校
为引起区直学校举办者的重视，建议自治区政府公布本方案。
不录用。 看病改革工作的主体是学校自己，自己看病； 另一方面，在全国各兄弟省，省政府没有采取以下行动。
7
其他单位(部门)和学校
没有意见
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