高等职业教育质量年度报告

高职

1概况................................................................................................1.1.1.1.1.1.企业规模......................................................................................... ............................................................................................................................................................................................................... ..............................................................................................................参加教育要求改革.....................................................................................................................................................52.1参与办学的形式.................................................................. 52.2 生源分析.................................................. 52.3的效果........................... 53资源投入..................................... 114.4 教师实践.........................................................................................................................134.5 技术培训.........................................................................................................................145 助推企业发展.............................................................................................................................175.1 学院推进企业职工队伍建设.........................................................................................175.2 学院促进企业研发能力.................................................................................................175.3 促进企业效益提高.........................................................................................................196 问题与展望.................................................................................................................................206.1 存在的问题.....................................................................................................................206.2 解决的措施.....................................................................................................................211陕西高速机械化工程有限公司陕西交通职业技术学院

高等职业教育质量年度报告（2017）1 概况 1.1 企业规模

陕西高速机械化工程有限公司位于陕西省西安市，成立于1996 年，为陕西省高速公路建设集团公司的控股子公司，专业从事高速公路、国道干线公路、地方公路养护与建设的综合性国有公路企业，业务涉及公路工程施工与技术研发、工程材料生产与销售、工程机械维修与租赁、工程试验检测与技术咨询等。 公司目前具有公路工程施工总承包一级资质，公路路面工程专业承包一级资质，公路路基工程专业承包二级资质，桥梁专业承包二级资质，公路养护工程施工从业一类、二类甲级，三类甲级 资 质 ， 公 路 工 程 综 合 乙 级 试 验 检 测 资 质 ， 并 通 过 了ISO9001:2008 质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理三大体系认证。

1.2 行业背景

“十三五”时期，全国综合交通运输发展的总体目标是：加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通建设，加快完善综合交通基础设施网络，提升综合交通运输供给能力和服务品2

质，不断提高创新能力，不断提升安全生产水平，不断增强国际竞争力，不断深化党风廉政建设，到 2020 年基本建成安全便捷、畅通高效、绿色智能的现代综合交通运输体系，推动交通运输实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。 “十三五”期间，通过继续有序推进新增国家高速公路建设、重点高速公路的扩容及国家公路网和省道网调整，使得我国普通国省道的总规模超过 50 万公里，国省干线的升级改造将成为需求的重点。交通运输部印发《“十三五”公路养护管理发展纲要》，提出要全面加强“十三五”期间公路养护管理，推动公路转型发展和提质增效，明确要贯彻落实五大发展理念，按照“四个交通”发展要求，以构建现代养护管理体系为引领，着力改革攻坚、推进养护转型、强化管理升级、促进服务提质，努力构建更加畅通、安全、智慧、绿色的公路交通网络，提出公路养护管理“1＋2”总体目标，即争取到 2020 年构建安全畅通的公路网络，建成公众满意的服务体系和高效可靠的保障体系。陕西高速机械化工程有限公司始终坚持“以市场为依托，以质量求生存，以信誉求发展，科技兴企”的经营理念，顺利完成了企业规模的扩大和业务范围的扩张，实现了从高速公路路面的中小型养护到高速公路路基路面大修、路基路面新建的巨大跨越，形成了在高速公路施工、机械设备租赁、沥青原材料的加工生产、成品料的销售、试验检测等领域的核心竞争力和行业内相对领先的竞争优势，先后完成了陕西省内外多个高速公路新建项3

目与路面、路基养护及桥梁加固工程任务，参与了微表处、泡沫沥青冷再生、超薄磨耗层、橡胶沥青混凝土、SMA 沥青混凝土等10 多项课题研究，多项科研成果处于国内领先地位。先后被授予区级、市级、省级文明单位，陕西省经济技术创新优胜单位，全国模范道班称号，陕西省施工技术进步先进企业与质量信得过企业，安全生产先进单位等荣誉称号。1.3 企业治理

陕西高速机械化工程有限公司现设有 1 个控股子公司、6 个分公司、5 个中心（技术研发中心、养护维修中心、设备管理中心、试验检测中心、材料加工中心），材料加工中心具备多种沥青产品的加工与 3000t 级沥青仓储能力。公司现有基地 4 处，总占地面积超过 300 亩，建筑面积近 20000 平方米。其中东三环基地位于西安市三环路纺南路 2 号，占地 15 亩，建筑面积近 10000平方米，为公司办公管理中心；官厅基地位于东三环官亭立交十字西南侧，占地面积近 20 亩，是公司试验检测业务的基地；兴平养护工区位于西宝高速兴平收费站以西 500 米，占地面积 90亩，是陕西高速公路关中片区的养护基地与材料业务中心，区内建有陕西高速公路最大的沥青加工中心；汉中工区位于西汉高速公路汉中东收费站附近，占地 60 亩，是陕西高速公路陕南片区的养护基地。宜君工区位于铜黄高速公路彭镇收费站附近，占地40 亩，是陕西高速公路陕北片区的养护基地。4作为陕西省成长速度最快的一支路桥施工企业，陕西高速机械化工程有限公司拥有多套完整的高速公路路面、路基、桥梁施工生产线，以及配套的试验检测仪器，先后涌现出全国劳动模范西学伟，西安市劳模尚同羊、赵存饶，西安市文明市民标兵周润民、陕西省能工巧匠郗天民等一大批先进员工，形成了公路工程施工、高速公路养护、多元产业等三大板块的业务格局，当前企业正处于产值快速增加、规模快速扩大、人才队伍快速扩充，行业影响力显著增长的高成长阶段。

公司以科学发展观为统领，秉承为业主提供最优质服务的经营理念，依靠科学的管理手段、精湛的施工技术，一流的设备、人员，努力建设优质公路工程，实践公司作为陕西省公路建设市场突击队、公路养护建设市场主力军的使命责任，并将立足陕西、走向全国、面向全球，谱写企业发展的新篇章。1.4 参与职教条件改革 2009 年起，陕西高速机械化工程有限公司通过介入陕西交通职业技术学院牵头组建的陕西交通物流职业教育集团活动，以校企合作的形式参与高等职业教育。

2016 年 5 月，陕西高速机械化工程有限公司与陕西交通职业技术学院签订《科技创新战略合作框架协议》，并相互设立了“人才培养基地”和“实习基地”，利用双方生产工区、工程项目、技术资源和人员优势共同推进教育教学、技术培训、基地共5建等高等职业教育改革发展工作。2 参与办学

2.1 参与办学的形式

陕西高速机械化工程有限公司以《科技创新战略合作框架协议》为基础，设立陕西交通职业技术学院实习基地，开展高职教学、技术培训和科技创新合作。2.2 生源分析

公司参与高等职业教育所涉及的专业，主要为陕西交通职业技术学院公路与铁道工程学院的公路工程专业群，直接服务道路桥梁工程技术（含施工、检测两个方向）、道路养护与管理、公路工程造价等专业，辐射带动铁道工程技术、城市轨道交通工程技术等专业，惠及学生每年约 600 人。公路与铁道工程学院各专业每年招生 900 多人，其中来自陕西省本地生源学生比例为 80%左右。2.3 取得成效

公司发挥行业骨干企业的作用，已与长安大学、陕西交通职业技术学院、西安公路研究院等高校及科研院所签订合作协议，构建教科研一体的合作平台，为更好贯彻落实“发挥企业重要办学主体作用”奠定基础。6

公司已承担陕西交通职业技术学院的专家进校园学术报告、学生参观实习、毕业生顶岗实习、毕业生就业以及合作开展技术培训等工作。企业主办高等职业教育的内容和形式丰富多彩，并逐步深化不断丰富。3 资源投入 3.1 经费投入

公司技术专家进校园承担专题讲座任务，专人为学生到企业参观实习进行讲解授课，承担顶岗实习学生的指导等任务，费用均由企业承担，同时企业按照有关规定向顶岗实习学生发放劳动报酬和津补贴。企业投入资金用于生产工区、场区、试验室等设施设备建设与维护，这些场所与设备对合作院校教育教学开放共享。企业投入科技创新专项支持经费用于技术研究与革新，总结工艺标准和作业工法，所取得的成果无偿在教育教学中应用。3.2 人力资源投入 公司设立技术研发中心，会同人力资源部，共同统筹校企合作事务以及教科研合作项目。公司技术科研团队、生产团队和管理团队，都作为校企合作的人力资源。

智慧校园教务系统

1 个子公司、6 个分公司、5 个多元产业中心（技术研发中心、养护维修中心、设备管理中心、试验检测中心、材料加工中心）、4 处生产基地以及所有的在建项目，均具备完善的设施设备，都能够作为教学设施设备供学院教学使用。4 参与教学 4.1 战略合作

公司与陕西交通职业技术学院在多年合作的基础上，进一步提升合作层次，丰富合作内容，签订《科技创新战略合作框架协议》。

赵德强董事长（左）与杨云峰院长（右）签订战略合作协议双方约定，落实国家科技兴国战略，促进科技创新，加快企业经济技术发展和社会进步，充分利用高等院校在学科交叉、人才培养、信息资源、试验研究和技术创新等优势资源。双方合作8开展技术研发、产品开发、技术革新等技术创新成果的转化，以及推广应用工作；双方合作开展施工工法、技术流程、施工工艺等方面的经验总结，合作编制技术文件，开展宣贯工作；双方合作开展校企合作的应用技术研究工作，通过双方渠道申报研究项目，并开展相关课题研究。

陕西高速机械化工程有限公司提供专业教学基地、教学实践锻炼基地、学生顶岗实习基地、学生就业基地，企业提供场地、设备、工程技术人员或管理人员的支持，选聘企业人员作为学院的专业兼职或兼课教师。邀请学校师生到企业进行合作科研和生产，共同开发新产品，及时将科研成果转化为生产力。为学校的专业设置、人才培养目标、学生的知识和能力结构、人才培养质量提出建设性意见。配合学校人才培养及专业设置等项目的市场调研，及时提供行业最新的市场信息和企业需求。陕西交通职业技术学院帮助公司编制企业发展规划，帮助解决产业优化中制约企业发展的关键技术、共性技术以及企业的具体技术工艺问题，把技术成果优先提供给企业进行成果转化和产业化。协助做好企业所需人才的培养、技术咨询、技术培训和职业技能鉴定工作。派出实践经验丰富的教师参与企业的生产管理和技术工作，优先为公司提供优秀的毕业生，推荐企业急需人才。建立专业技术人才培养和继续教育、培训基地，为企业提供师资，依托学院教育资源优势为企业开展技术咨询服务及培训工作，提供技术培训、职业能力评价、专业招生就业等信息，为企业发展9提供支持，提供专业技术技能取证平台。

结合企业的发展需求和生产条件，将科研成果尽快地转化为生产力，不断提高企业的技术创新和科学管理水平。形成专业和产业相互促进、企业和学校共同发展的校企交流、合作互利、产学研双赢的激励模式和机制。4.2 专业共建

公司根据陕西交通职业技术学院的统筹安排，作为合作的行业骨干企业，参与公路与铁道工程学院专业集群建设与发展。公司参加学院办学及专业改革建设咨询研讨活动，改革教育教学模式，进一步做好培养适应现代公路建设和养护管理需要的专门化的技术技能人才。陕西高速集团马小伟总工程师（左二）、科技质量部吕乐宁部长（左一）、高速机械化公司赵德强董事长（左三）等领导专家参加学院人才培养方案咨询研讨

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陕西交通职业技术学院杨云峰院长（左二）带领专业教师参加企业咨询研讨陕西交通职业技术学院教师来公司进行校企合作交流

公司作为合作成员单位，参加学院道路桥梁工程技术专业综合改革、校企合作实训基地建设、骨干专业建设、一流专业建设、公路建设建筑信息模型（BIM）应用技术协同创新中心等教育教学改革项目的申报与建设工作。11

公司和陕西交通职业技术学院开展校企合作工作座谈4.3 学生培养

公司作为学校的合作企业，长期接待陕西交通职业技术学院师生来公司的生产工区、试验中心、工程项目进行参观学习，作为学校专业综合实训中现场教学的重要组成内容。自 2009 年起，公司累计接待 14 批次约 3000 名师生参观实习。公司安排工区负责人、现场技术人员开展现场教学，收到良好的教学效果。2016 年 6 月，公司技术研发中心总工成高立为陕西交通职业技术学院学生作“交通建设技术发展与人才需求”专题学术报告

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陕西交通职业技术学院学生到西汉高速养护施工现场教学公司每年接收一定数量的毕业生来企业顶岗实习，按照学校教学要求安排实习岗位，指导公司技术人员作为指导教师，要求按照企业新员工培养模式进行实习指导。学生实习过程中或结束后按照双向选择的原则选择留用或者向兄弟企业推荐毕业生就业。目前，公司累计接受顶岗实习学生 70 多人，其中公司接收毕业生就业 20 多人，这些毕业生在公司逐渐成为公司建设发展的骨干力量。公司技术研发中心总工成高立（左）与陕西交院公路铁道学院教师商谈实习教学工作

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陕西交通职业技术学院学生到西禹养护沥青路面热再生现场实习陕西交通职业技术学院毕业生、公司技术员高壮（左一）汇报在机械化公司的工作情况4.4 教师实践

公司作为陕西交通职业技术学院教师企业实践锻炼基地之一，接收专业教师参与企业生产实践和调研活动，为教师提供企业组织管理、工程生产技术和科技研发等资讯，安排参与项目建设与管理，进一步加深校企合作的情感交流和认同，为专业师资队伍建设和教学水平提升提供支持。14

公司技术研发中心总工成高立（右一）指导陕西交通职业技术学院教师的企业实践工作陕西交院青年教师在公司参加企业实践锻炼4.5 技术培训 公司和学校发挥各自优势，紧密合作，开展面向交通运输行

业公路建设与养护管理的技术培训。2016 年 7 月至 9 月期间，陕西交通职业技术学院承担了西藏自治区公路局高等级公路养护管理专业技术人员培训工作，公司承担了主要的现场教学和专题授课任务。

双元制职业教育

西藏高等级公路维护与管理专业技术培训学员来公司参观学习和现场教学西藏高等级公路维护与管理专业技术培训学员来公司学习管理资料业务西藏高等级公路维护管理培训班学员在铜延就地热再生施工现场学习175 助推企业发展

5.1 学院推进企业职工队伍建设

经过长期稳定的合作，学院对公司的技术骨干队伍建设发挥了重要作用。公司已拥有职工 214 人，其中博士生 2 人，研究生13 人，本科学历 61 人，大中专生 138 人；高级职称 31 人，中级职称 61 人，初级职称 56 人；工程技术类人员 150 人，管理、财经类人员 64 人；各类职业资格人员 100 多人，其中注册一级建造师 17 人，注册二级建造师 21 人。具有职业教育学历的职工人数占比超过了 60%，逐步取得初级、中级乃至高级专业技术职务，是公司建设发展的骨干力量。

公司职工学历结构和职称结构5.2 学院促进企业研发能力

陕西高速机械化工程有限公司作为国家“高新技术企业”，多年来致力于新技术、新工艺和新材料的研发和应用，通过组建技术研发中心、自主创新与产学研相结合的模式，重点解决在施工过程中遇到的技术难题和施工难点，取得了各方好评。学院与公司共同主持及参与了沥青路面大修技术、橡胶沥青18技术应用和超薄磨耗层等十多项科研项目研究，先后取得国家、省部级等多个奖项，多项科研成果处于国内领先水平；获得 3 项国家专利；主持编写了 5 项陕西省地方标准；开展了 18 项 QC 小组活动，先后获得共得 19 项国家及省部市级奖励。公司主要的技术成果和突出的管理业绩19

公司从成立以来，积极开展新技术和新工艺的引进和研究应用工作。作为西北地区最早引进和使用冷再生技术的企业，公司在 2004 年开始研究乳化沥青冷再生技术，并于 2007 年在西户高速大修工程中率先铺筑了乳化沥青冷再生试验段；之后，公司先后在西宝、西户、绛法汤、西潼、西铜、铜黄和勉宁等高速大修工程及专项工程中大面积应用泡沫沥青冷再生、乳化沥青冷再生、微表处、同步碎石封层和 SMA 等新技术。 公司作为陕西省发展低碳经济试点单位，积极响应国家“节能减排”的号召，围绕资源高效循环利用，积极推广沥青路面冷再生技术、热再生技术、橡胶沥青技术和温拌技术，取得了良好的环境效益和经济效益。5.3 促进企业效益提高

机械化公司经过 20 年的发展历程，在业务范围、生产规模、管理水平、科技实力等各方面都有了长足的发展。 公司积极开拓省内外市场业务，业务范围不断拓展，由省内发展到了海南、宁夏、吉林、河南、江西等多个省份；养护业务布局基本形成，建成了陕南、关中、陕北三大自主养护工区和两个合作养护工区；公司坚持走“多元化”发展道路，企业由单一的高速公路养护施工，发展为现在的高速公路、国省干线、地方道路、市政道路的日常养护、大中修施工和公路新建，由路面施工扩展到了路基、桥梁施工，从公路施工拓展到了路用材料的仓20储、贸易和深加工、试验检测、公路绿化等多个其它业务，公司养护、新建、多元化经营三大板块业务布局基本形成。

公司的经营业绩不断扩大。公司注册资本由 1000 万到 6000万元，再增加到 10010 万元，2011 年 6 月公司取得公路工程施工总承包一级和路面专业一级资质后，生产经营规模扩张了一倍。 公司管理水平不断提升。公司以全省推进高速公路“标准化、精细化、信息化、制度化、规范化”管理为契机，积极应用新工艺、新技术、新材料等先进手段，从组织管理、施工工序上开展精细化管理，将先进的“五化”管理理念成功传播至省内外承建项目。6 问题与展望 6.1 存在的问题

1、产权融合还不深。目前，校企合作教育在教学实践、实习基地提供、员工培训等取得成效，但离真正意义上的校企深度融合，即建立起一个可持续发展的校企合作的良性循环机制，实现教育资源的优化组合，实现办学的整体效益还有一定的距离。 2、校企合作面较窄。校企合作教育只停留在个别的专业试点上，没有覆盖和带动其他的专业。 3、理论与实际联系不紧。学院的教学内容更多的还是侧重21

于理论知识传授，很多实践教学环节也没有得到企业的配合、认可和应用。

4、机制建设创新不足。大力推行工学结合、校企合作的培养模式，建立院校与企业之间输送和接收学生实习等相关制度，还缺乏明确的实施细则，企业接收学生实习面临的压力很大，潜在的法律风险使企业办学心有余而力不足。 1、政府应加大对校企合作的扶持力度

高等学校的基本职能是培养人才，而人才是社会的财富，培养人才也是一种社会责任。高校和企业在自愿、平等、互利的条件下开展合作教育的同时，政府应加强宏观引导与扶持，为发展合作教育创造良好的外部条件。 一方面，要制定鼓励企业参与合作教育的法律法规和奖励措施，为合作教育提供法律保障和政策优惠。

另一方面，要设立合作教育专项基金，为合作教育提供财政资助。特别是地方政府，要从本地产业特点与转型升级的角度制订战略新型人才培养的优惠政策，鼓励企业与学校结合自身发展需要进行现代学徒制试点，并给予政策优惠与财政支持。 2、进一步建立和完善校企合作的体制机制 校企合作要进一步建立有效的调控机制和保障机制。 一是调控机制。学校自身必须建立一种能根据市场变化和企22业需求随时适应、调整办学方向、专业与课程设置、培养目标、人才规格、办学规模和教学内容方法等调控机制。 二是保障机制。学校和企业应以制度的形式制定有关职业教育校企合作规章，健全规章的刚性措施，保障校企联合培养人才深度合作，保障企业接收学生实习实训和教师实践。